按照县委统一部署，2025年4月8日至6月20日，十七届县委第七轮巡察第四巡察组对中共龙江县市场监督管理局党组开展了常规巡察。2025年7月28日，县委巡察组向县市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作
（一）抓思想认识。中共龙江县市场监督管理局党组及时召开会议，传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，全面准确把握整改要求，研究部署巡察反馈问题整改工作，以高度的政治自觉做好巡察“后半篇文章”。
（二）抓组织领导。巡察意见反馈后，局党组高度重视，把整改落实作为重大政治任务，坚决扛起主体责任。成立以党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）、所、直属事业单位负责人任成员的巡察整改工作领导小组，加强工作统筹。
（三）抓责任落实。局党组对照巡察组反馈的问题，逐项制定整改措施，并建立问题清单、任务清单、责任清单。局党组书记认真履行“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条，确保巡察整改工作落到实处。
二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效
目前，对照县委第四巡察组反馈意见建议细化分解的81项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）深入开展学习，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市县委要求
1.着力解决学习不深入的问题。
一是组织召开党组（扩大）会议，引导党员干部深刻认识主题教育对提升政治能力、推动市场监管工作的重要意义。二是制定党组及党员干部个人学习计划，梳理出必学内容，明确学习内容和要求。三是严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记发表的重要讲话、重要论述内容纳入学习计划，2025年8月以来，第一议题学习共21次。四是强化督导检查，按照计划开展党组学习检查1次。
2.着力解决贯彻落实有差距的问题。
一是压实责任，召开党组会议2次，安排部署市场监管领域安全工作；对需要食安委成员单位协同落实的，及时转发文件，明确责任和完成时限，保障工作衔接顺畅。二是结合上级要求制定了具体的工作方案，细化了措施，明确了工作要求。三是加强培训指导，开展了企业信用风险分类管理及地理标志保护业务培训，切实提升监管能力。
3.着力解决落实民生实事和重点专项整治工作有差距的问题。
一是聚焦计量器具申请检定环节，制定了计量申请检定流程图，进一步明确操作规范、细化办理步骤。二是聚焦“校园餐”食品安全监管，对学校（幼儿园）及校外托餐机构开展了1次全覆盖检查，发现问题74个，已全部整改完成。三是聚焦殡葬领域价格监管，建立了《殡葬领域价格监督检查工作制度》，明确执法监督方式与责任追究。
4.着力解决落实优化营商环境工作还有不足的问题。
一是落实一次性告知，对一窗综合业务受理人员开展业务培训4次，提高了一窗综合业务受理人员业务水平。二是不断完善政务服务指南，共完善政务服务办事指南31项，为办事群众提供方便。三是围绕惠企政策开展宣传，共发放宣传单300余份，公众号宣传2次，提高了企业和群众对政策的知晓度。
5.着力解决监管和服务市场主体能力有弱项的问题。
一是强化学习，组织执法人员学习了《企业信息公示暂行条例》《食品小作坊通用卫生规范》《黑龙江省知识产权促进高质量发展奖补政策实施细则》等法律法规和政策文件，提高了执法能力和服务水平。二是拓宽垄断线索来源渠道，梳理2025年度12315平台、12345便民热线和来信来函等投诉举报，梳理涉嫌垄断线索，已初步核查形成材料并上报上级机关。三是畅通便民渠道，在黑龙江省政务服务网公示各监管所便民服务电话，利用公众号公示年报、信用修复流程。
6.着力解决行政执法工作不规范的问题。
一是规范执法程序，开展案件评查工作1次，评查案卷122本。二是完善制度，修订《龙江县市场监督管理局综合行政执法大队、乡镇所和内设股（室）执法职责划分暂行意见》。三是加强法制审核工作，组织法制审核人员开展法制审核专项培训，已开展培训2次，培训法制审核人员14人次。四是加强罚没物资管理，建立暂扣和罚没物资台账，对暂扣和罚没物资进行登记造册。
7.着力解决食品安全底线筑得不牢的问题。
一是强化业务指导，监管股与基层所联动开展食品安全检查5次，将指导融入检查全过程，在具体监管工作中提升业务能力。二是压实市场主体责任，对食品加工小作坊、食品经营和餐饮服务单位开展食品安全培训2次，规范生产经营行为。三是加强冷食类食品加工餐饮单位监管，现场指导设立冷食类食品专区，按规程操作。
8.着力解决药品安全底线筑得不牢的问题。
一是加强工作督促，对更换不良反应监测人员的单位及时进行提醒，做好交接工作，对新人进行培训。二是加强网络销售药品管理，制定《药品网络销售企业（零售）监督检查表》，按照管理要求，完成全覆盖检查1次。三是加强日常监督检查，依法严厉查处药品违法案件，保证了全县人民用药安全。
9.着力解决重点工业产品和特种设备安全底线筑得不牢的问题。
一是对前期发现问题的市场主体开展专项核查，全部完成整改。二是加强重点工业产品经营单位日常监管与宣传教育，指导市场主体落实进货查验等相关要求。三是落细特种设备监管责任，对2025年度检查计划内的所有特种设备使用单位逐一梳理，确保每一项任务均明确到具体的责任人员，实现了责任到人、分工明确。
10.着力解决防范化解风险意识不强的问题。
一是加强信访工作，修订信访排查制度和信访突发事项稳控方案，加强工作统筹，压实工作责任。二是提升国家安全意识，开展国家安全相关知识学习1次，组织63名干部参加国家安全知识培训。三是加强保密工作，健全完善《龙江县市场监督管理局信息发布三审制度》，开展保密展览主题党日活动和保密工作培训会。
11.着力解决消费者合法权益保护工作有差距的问题。
一是建立消费投诉公示制度，制定了《龙江县市场监督管理局投诉公示制度》，明确消费投诉信息公示范围、流程等，并按照制度公示。二是推进ODR企业发展，组织ODR企业开展信息交流经验分享会，促进了企业间互动学习。三是加强调处工作，每半年对12315平台未调解成功的投诉件开展分析，并形成分析报告。四是加强分析研判，每季度梳理并汇总12315平台投诉信息，尤其是对重点领域和热点问题的投诉信息进行分类整理。
（二）认真落实“两个责任”，扎实推进全面从严治党
1.着力解决“一把手”主体责任扛得不牢的问题。
一是提升思想认识，将习近平总书记关于全面从严治党重要论述纳入党组理论学习中心组常态化学习内容，并开展专题学习和研讨交流。二是加强以案促改，组织全体党员干部集中观看警示教育片2部，专题学习中央、省、市通报的典型违纪违法案例，引导党员干部对照案例找差距，深刻汲取教训。三是严格落实廉政谈话制度，开展廉政谈话，形成了“一级谈一级、层层抓落实”的责任体系。
2.着力解决履行监督责任有差距的问题。
一是强化廉政风险点梳理分析工作，形成了《廉政风险点分析报告》，制定了《廉政风险防控措施清单》。二是及时纠错和监督，建立派驻纪检组与班子成员之间的定期沟通机制，每季度召开沟通座谈会，通报监督检查情况，听取班子成员工作汇报。三是拓宽监督方式方法，通过推进信息化技术监督落地、开展体验式监督、拓宽群众监督渠道、加强内部监督协作、开展实地走访调研等方式多措并举，监督效能显著提升。
3.着力解决依法廉洁用权存在风险的问题。
一是加强财务与资产管理培训，围绕财务规范、资产管理相关法律法规及规章制度，开展多轮专项学习和培训，实现重点岗位人员全覆盖。二是强化会计档案管理，严守《中华人民共和国会计法》要求，实现归档要件齐全、规范有序。三是强化固定资产管理，对固定房产全面盘点，并建立了《龙江县市场监督管理局资产处置管理制度》，夯实了资产管理基础。
4.着力解决能力作风建设抓得不实的问题。
一是提升纪律意识，组织系统干部观看警示教育片2次，召开学习典型案例警示教育会1次，干部纪律意识不断增强。二是加强钻研，结合日常监管工作实际，充分利用省局配发的专业设备开展工作。
（三）强化党的领导，补齐基层党组织建设和干部队伍建设短板弱项
1.着力解决党建引领作用发挥不够的问题。
一是加强目标考核工作，对照县级目标管理考核方案逐条梳理考核指标，责任到岗到人，确保考核工作取得实效。二是认真执行“三重一大”制度，修订完善了《龙江县市场监督管理局“三重一大”事项决策制度》，确保制度执行有依据，并组织局党组进行学习，凡“三重一大”事项，均经党组会议充分讨论决策。三是严格执行末位发言制度，每半年检查一次“三重一大”会议记录，末位发言制度均落实到位。
2.着力解决基层党组织建设不够规范的问题。
一是规范支部换届，每个支部确定1名党员专职开展党务工作，参加县直机关工委组织的换届启动培训会学习，在县直机关工委的指导下进行了换届，并将请示批复装档留存。二是严格落实“三会一课”制度，3个支部均达到了党员大会每季度至少召开1次、党课每季度至少上1次的要求。三是加强党建工作人员队伍建设，整改期间发展入党积极分子1人，并将1名党员充实到专职党建岗位。
3.着力解决选人用人和干部队伍建设不够有力的问题。
一是加强人事干部业务培训，组织人事干部开展业务和选人用人政策培训，规范选人用人程序。二是规范人员岗位管理，明确基层所事业人员处理消费者投诉和内业资料整理的职责。三是合理设置内设机构，按照“三定”方案调整3处内设机构，优化了机构设置。四是优化干部人才队伍结构，加大基层市场监管所公务员招录力度。
（四）落实巡察整改主体责任，巩固深化已有整改成效
1.着力解决主体责任意识不强的问题。
一是提升责任意识，局主要领导两次主持召开巡察整改工作推进会，听取整改工作进展情况。二是在时限内将反馈意见转发至下属3个党支部，并在政府网站公开。三是在规定时限内及时召开了巡察整改民主生活会。四是确保材料规范，在整改措施实施过程中同步收集佐证材料，确保材料真实、准确、齐全。
2.着力解决整改不到位的问题。
一是加强组织领导，成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，机关各股（室）、所、直属事业单位负责人任成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责落实领导小组的工作部署、日常调度、组织推进、督促检查等工作。二是压实整改责任，制定整改工作方案，把巡察反馈意见细化分解，制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，扎实推进整改工作。
3.着力解决问题反弹的问题。
一是召开专题复盘会1次，分析反弹原因，从思想上提高对本轮巡察整改的重视程度。二是建立“整改－复查－销号”闭环机制，整改完成后，局党组召开党组会议进行验收，针对已完成的整改事项，建立整改成效“回头看”机制。
三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展
（一）坚持政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，将人民满意作为检验工作成效的唯一标准，坚决守牢“三品一特”安全底线。
（二）注重标本兼治。坚持标本兼治，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，从机制上补短板、强弱项，持续巩固整改成果，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。
（三）强化成果运用。将巡察整改成果的运用作为推动工作的关键环节，坚持举一反三，聚焦重点问题，强化全链条监管、注重穿透式监管、加强常态化监管，不断提升市场监管综合能力，努力把“问题清单”转化为“成果清单”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0452）5823834；邮政信箱：龙江县龙江镇正阳路272号、龙江县市场监督管理局办公室，邮政编码161100；电子邮箱：ljxscjbgs@163.com。
中共龙江县市场监督管理局党组
2026年3月10日
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