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龙政办规〔2019〕5号龙江县人民政府办公室关于印发龙江县ETC推广发行攻坚战实施方案的通知
发布时间:2019-11-26

 

 

 

各乡(镇)人民政府,各有关单位:

经县政府同意,现将《龙江县ETC推广发行攻坚战实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                             龙江县人民政府办公室

                                                20191116

龙江县ETC推广发行攻坚战实施方案

 

深化收费公路制度改革,取消高速公路省界收费站,是党中央、国务院做出的重大决策部署,是一项严肃的政治任务和重大民生工程。按照市委、市政府确定的目标任务,我县共承担65480台车辆ETC安装任务。截至20191115日,我县共完成ETC车辆安装34479完成年度任务的52.6%。为全面完成国务院下达关于“2019年年底前ETC安装率达到汽车保有量80%以上任务目标要求,按照省、市政府要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

根据《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔201923号)、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省深化收费公路体制改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(黑政办规〔20199号)、《齐齐哈尔市大力推动ETC发展应用实施方案》(齐交发〔201991号)等文件要求,按照统筹规划、科学组织、有序推进、便民利企原则,全面加速推进我县ETC推广发行工作,确保高质量完成省委、省政府和市委、市政府安排的任务目标。

二、工作目标

为达到全国高速公路一张网运营工作目标,迅速推进我县高速公路ETC推广发行工作,确保201911末前完成全县车辆ETC安装65480辆任务、安装率达到100%目标,进而提升群众出行便利度和幸福感,确定攻坚战时间为20191118日至1127日,为期10天。各乡、县直部门、银行发行机构按照以块为主、全域覆盖、任务均衡、便利工作原则,合力完成剩余31001ETC发行任务,实现ETC安装全覆盖目标。

三、组织领导

为保证ETC推广发行工作顺利开展,县政府成立ETC推广发行攻坚战领导小组,小组成员如下:

  长:姜铁楠  县政府县长

副组长:肖正平  县委常委、县纪委书记、监委主任

孙立军  县委常委、县政府副县长

王友良  县委常委、县委组织部部长

    县政府副县长

鄂春光  县政府副县长

代忠良  县政府副县长

关利文  县政府副县长、县公安局局长

  员:(按姓氏笔画排序)

刁秀春  县工信科技局局长

王月雷  县住建局局长

王立新  县供销联社主任

王兴颖  县应急局局长

王国光  县民政局局长

水洪波  县教育局局长

方玉峰  县征保中心主任

田琦兵  县营商局局长

史德民  县委宣传部副部长

毕跃学  县人社局局长

朱红梅  县统计局局长

伊兴华  县交通局局长

刘明利  县自然资源局局长

    县城管大队大队长

    县政府办公室主任

孙百灵  县文广体旅游局局长

孙惠民  县司法局局长

    县纪委副书记、监委副主任

李玉才  县交警大队大队长

吴久彬  县农业农村局局长

吴长海  县财政局局长

    齐齐哈尔市龙江生态环境局局长

    县卫健局局长

张士奇  县市场监管局局长

    县扶贫办主任

张学海  县档案局局长

    县经合局局长

周长冰  县公安局政委

宣凤林  县林草局局长

耿亚亮  县经开委主任

聂宏斌  县发改局局长

谢永昕  县委组织部副部长

    中国人民银行龙江支行行长

各乡(镇)政府乡

各授权银行行长

领导小组下设办公室,办公室设在县交通局,办公室下设工作推进组和考核监督组,工作推进组组长由县政府各位副县长兼任,成员单位为县公安、交通、经合、各乡政府、各银行发行机构等县直部门;考核监督组组长由肖正平、王友良同志兼任,成员单位为县纪委监委、县委组织部、县政府办公室、县交通局。

四、职责分工

(一)工作推进组职责。工作推进组负责统筹推进全县ETC推广发行工作,负责全面沟通、协调、调度、保障等工作。

县交通局负责牵头组织各相关单位共同推进工作;负责具体业务指导、工作推进、情况汇总工作,并承担本系统出租车、营运客车、营运货车、旅游包车等营运车辆ETC安装监督职责。

县公安局负责全县车辆信息更新、统计、分类、共享及新增车辆ETC安装工作,并在交通执法过程中增设域内卡点,对过往未安装ETC车辆进行政策宣传引导。

县经合局负责推进全县授权银行ETC推广发行工作,做好上下联合、沟通、协调等工作。

各乡(镇)政府负责本辖区所有村、屯、户ETC推广、宣传、办理、统计、反馈工作,完成每日工作任务指标(详见附件1)。村屯长、网格员、驻村工作队要发挥作用,逐户动员推广ETC工作,特别是龙江镇9个社区对辖区内ETC办理任务负主要责任,每个社区要明确具体专人,确保完成全县任务目标。

各银行负责全县ETC业务办理工作,增派专职队伍,深入各村、屯、户,做到主动对接,实现现场办理、即时办理,切实提供发行效率,完成每日发行任务指标(详见附件2)。

县直各部门负责本领域、本系统所有公车和职工私家车ETC办理任务,全面推动ETC办理进度,特别是教育系统、卫健系统、工业企业领域、市场监管领域。

(二)考核监督组职责。考核监督组负责各乡(镇)、各部门ETC办理数据核查、监督工作。

县交通局抽调28名工作人员,对其进行培训后,分别派驻各乡(镇),深入村屯户,逐一对第三方机构ETC已办、在办情况进行全面核查,并将办理时间、办理人、车辆信息等相关佐证材料经乡(镇)主要领导和县交通局2名核查人员签字后,报至县纪委监委进行二次核查(28名工作人员名单及佐证材料表详见附件3、附件4、附件5)。

县政府办公室(督查室)负责对各乡(镇)、各部门、各银行ETC办理工作情况进行全程督查督办,针对督查、暗访过程中存在的问题,第一时间进行反馈和通报。

县纪委监委、县委组织部负责对ETC办理工作中连续两天未完成当日任务指标排名靠后三个乡(镇)主要领导进行约谈,对连续两次被约谈的乡(镇)主要领导进行诫勉谈话、记录干部档案,并离职专职抓ETC推广工作;若发现县直各部门存在公车、职工私家车未办理ETC情况,同等约谈单位主要领导;同时,对未完成会战任务指标,排名靠后的两个银行取消对公账户设立,并不再支持存贷款业务。

五、工作要求

(一)加强组织领导,压实主体责任。各乡(镇)政府、各部门、各银行要切实发挥职责作用,成立专班推动ETC发行工作,坚持问题导向,明确任务表、路线图,认清当前严峻形势,切实增强责任感、使命感和紧迫感。

(二)建立制度体系,狠抓工作落实。各乡(镇)政府、各部门、各银行要建立工作日报机制,于每日21点前将当日办理情况(银行办理、第三方办理情况)经乡(镇)主要领导和县交通局2名工作人员签字后,上报至领导小组办公室,由县纪委监委、县政府办公室、县交通局共同汇总,上报至县委、县政府主要领导,考核监督组根据上报情况启动约谈问责机制。

 

附件:1.龙江县ETC推广发行攻坚战乡镇倒排进度明细表

2.各银行攻坚战期间车辆ETC办理数量表

3.交通局核查组人员名单

4.第三方办理ETC佐证材料明细

5.银行办理ETC佐证材料明细

 

 

附件龙政办规(2019)5号.rar

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